四中全会甚广不受注目，其中房地产税的法律就是其一。 与以往全会有所不同，本次四中全会首次以前进“依法治国”为主题，将为中国未来社会发展、深化改革刻画法治路线图，各领域如市场监管、互联网、房地产等方面的法律或将加快。 当前，房地产市场转入调整周期，财税体制改革的大幕也已冲破，在这样的背景下，争议多年的房地产税法律能否减缓前进，将牵涉到未来涉及税种的改革，牵涉到房地产市场的发展与亿万民众的利益，同时也牵涉到地方财政收入的平稳。 首先必须警告的是，房地产税不是以前业内辩论较多的房产税，而是一个综合性的概念，还包括房地产营业税、建筑业营业税、契税、耕地闲置税、土地增值税、城镇土地使用税以及房产税等。
因此，房地产税法律，将是对包括房产税在内的房地产业建设、交易、保留等各环节税负的整体设置，其中必定将有部分税种增加或拆分，部分税种的奠定等。也于是以因为其改革进程的复杂性，涉及利益的广泛性，才不会颇受争议与期望。
实质上，减缓房地产税法律早就获得尊重。去年开会的十八届三中全会明确提出逐步提高直接税比重，其中还包括减缓房地产税法律并主动推进改革。财政部部长楼继伟近日撰文某种程度回应，不应减缓房地产税法律并主动推进改革。
文章认为，总的方向是，在确保基本居住于市场需求的基础上，对城乡个人住房和工商业房地产专责考虑到税收与收费等因素，合理设置建设、交易、保留环节税负，增进房地产市场身体健康发展，使房地产税逐步沦为地方财政持续平稳的收益来源。 试点中的房产税，曾被各方视作未来地方财政收入的最重要支柱，视作房地产市场调控的重拳。
但从上海、重庆试点三年来的实际情况看，上述两大目标的效果并不理想。那么，未来房地产税法律以及改革，能构建使房地产税沦为地方财政持续平稳的收益来源这一目标吗? 预示着房地产市场的降温，土地出让收益与房地产涉及税收增幅上升，这让地方财政收入面对考试成绩。
与此同时，国家统计局近期发布的数据表明，9月，地方财政收入同比快速增长6.6%，增幅与8月持平，但比去年同期增幅回升。其中的最重要原因，就是不受房地产涉及税收增幅回升等因素的影响。 在这样的背景下，减缓房地产税法律，主动前进涉及改革，将沦为牵涉到地方财政收入平稳，进而消弭地方政府性债务的最重要措施。
“凡属根本性改革都要于法有据。”习近平总书记此前曾特别强调，在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，充分发挥法治的引导和推展起到。因此，要深化财税体制改革、增进房地产业身体健康发展，某种程度必须法律先行。
减缓房地产税法律并主动推进改革，早已时不我待。
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