十二届全国人大四次会议6日举办首场记者会，邀国家发展和改革委员会主任徐绍史讲解经济社会发展情况和“十三五”规划纲要。 徐绍史说道，去年以来，国际经济环境错综复杂，国内经济上行压力也大大增大，但是我们在党中央、国务院的坚毅领导下，坚决稳中求进的工作总基调，主动适应环境做到引导经济新的常态，坚实作好各方面的工作。总体看，中国经济运行在合理的区间。 他说道，“十三五”规划是在全面深化改革背景下按照中央建议编成的，尤其侧重处置好政府和市场的关系，充分发挥市场在资源配置当中的决定性起到，更佳地充分发挥政府的起到，把这个边界理得更为明晰，更佳地充分发挥市场的起到，对市场主体起着引导的起到。
同时，要特别强调市场和政府的协作因应，更佳地贯彻落实党的方针政策，从政策的具体安排上特别强调它的精准性。 他讲解了这部规划的特点和亮点： 第一，“十三五”规划的目标是全面竣工小康社会，构建第一个一百年的目标，因此是中国经济社会发展中一部具备类似重大意义的规划。 第二，“十三五”规划是认真贯彻了中共十八届五中全会通过的建议，按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局，用创意、协商、绿色、对外开放、分享发展的理念来编成。 第三，规划了解贯彻落实发展新理念、引导经济新的常态。
发展新理念和经济新的常态跨越于整个规划的各个领域全部过程，同时发展新理念和引导经济新的常态又实施在各项根本性政策措施上。 第四，紧紧围绕全面竣工小康社会，科学设置了“十三五”发展目标，还包括经济要维持中高速快速增长，要迈进中高端水平;创意驱动发展战略要看到效益;发展协商要明显增强;生态环境要总体提高;民众生活要明显提高等等任务目标。环绕这个任务目标有确认了四大类25项指标，其中约束性指标是13项。
第五，这部规划纲有根本性政策、根本性工程和重大项目。根本性工程、重大项目大约有160多项，牵涉到到科技创新、结构升级、基础设施、生态环境、民生提高这样五大方面的承托。 徐绍史说道，坚信通过本次审查会，这部规划纲要草案不会更进一步完备，更佳地指导中国在“十三五”期间全面竣工小康社会。
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